疫情期間，如火如荼建設(shè)中的智慧城市被寄予厚望，一些城市依托信息化技術(shù)展開防疫戰(zhàn)，然而還存在手工登記等傳統(tǒng)工作方式也讓外界質(zhì)疑智慧城市“不夠智慧”。
浪潮作為智慧城市運(yùn)營(yíng)商，始終在為疫情防控提供有力的支撐，如何看后疫情時(shí)代的智慧城市建設(shè)？浪潮集團(tuán)副總裁、智慧城市事業(yè)部總經(jīng)理姜振華在接受中國經(jīng)濟(jì)周刊、第一財(cái)經(jīng)、鈦媒體等媒體采訪時(shí)認(rèn)為：
智慧城市建設(shè)仍需夯實(shí)基礎(chǔ)，并以問題導(dǎo)向來審視規(guī)劃；后疫情時(shí)代的智慧城市不會(huì)推倒重來，但是會(huì)聚焦更“快”而“實(shí)”；只有注重技術(shù)積累、擁有平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，才能應(yīng)對(duì)快速變化的需求。
智慧城市建設(shè)不可能一蹴而就，要理性看待
記者：如何看待智慧城市在疫情期間的表現(xiàn)與外界預(yù)期的差距？
姜振華：從智慧城市建設(shè)所處階段來看，目前各界的期望值太高，還需要理性認(rèn)識(shí)。
智慧城市的建設(shè)一般分為三個(gè)階段：第一階段是基礎(chǔ)建設(shè)，包括網(wǎng)站、辦公OA等建設(shè)，衛(wèi)生、環(huán)保、能源、水利、交通等行業(yè)應(yīng)用建設(shè)；第二階段是在第一階段之上，提供云服務(wù)支撐；第三階段是“煙囪化”系統(tǒng)的橫向貫穿和打通，幫助政府流程再造，提高解決問題效率。
目前智慧城市還處在發(fā)展階段，需要先做好基礎(chǔ)設(shè)施搭建、行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用和數(shù)據(jù)的融合工作，找準(zhǔn)重點(diǎn)要解決的問題的發(fā)力點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展。
各地政府部門搭建的信息化系統(tǒng)平時(shí)可以解決部門內(nèi)部各種問題，但疫情發(fā)生后，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)還存在差距。例如城市人口的數(shù)據(jù)目前還是以公安部門身份信息來做判斷依據(jù)，但是并沒有對(duì)卡口、社區(qū)、醫(yī)院等人員進(jìn)行融合匯總統(tǒng)計(jì)分析，所以數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性與疫情防控的要求還存在一定差距。
記者：智慧城市的建設(shè)，需要政府部門主導(dǎo)，比如各個(gè)部門數(shù)據(jù)不共享，智慧城市很難生效。疫情是否會(huì)對(duì)政府建設(shè)思路有改變？
姜振華：智慧城市肯定需要政府引導(dǎo)。以前智慧城市建設(shè)主要為政府管理服務(wù)，但是隨著智慧城市建設(shè)的逐步推進(jìn)，如何提升老百姓的獲得感、幸福感，逐漸成為建設(shè)智慧城市的各級(jí)政府、廠商都要認(rèn)真思考的問題。
歸根到底，還是要以問題和應(yīng)用導(dǎo)向來審視和完善智慧城市規(guī)劃。比如，圍繞市民出行問題，可以通過市民反饋、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式來收集問題并加以歸納分類，利用信息化手段解決市民出行難的問題，讓市民切實(shí)感受到智慧城市對(duì)生活品質(zhì)的改善。浪潮一直圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”的目標(biāo)來建設(shè)智慧城市，今年也會(huì)圍繞老百姓的衣食住行等民生服務(wù)著重發(fā)力，開展各項(xiàng)惠及民生的線上服務(wù)，讓老百姓切實(shí)感受到智慧城市帶來的便利。
記者：是否需要政府流程的改變？政府把流程梳理好，再和建設(shè)結(jié)合起來？
姜振華：如果政府存在流程不通、數(shù)據(jù)不通等情況，是因?yàn)闆]有找到問題關(guān)鍵所在。比如說群眾普通反映的停車難問題，可以通過信息化和大數(shù)據(jù)分析手段，分析出停車位缺口、車輛擁有數(shù)、人員密度、人員年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)以及居住地配套服務(wù)等信息，再根據(jù)城市規(guī)劃情況進(jìn)行綜合研判，政府相關(guān)部門就能很快找到問題所在，進(jìn)而打通政府相關(guān)流程。
“疫”后智慧城市建設(shè)不會(huì)推到重來
記者：疫情之后，智慧城市的建設(shè)重點(diǎn)是否會(huì)變化？針對(duì)疫情期間出現(xiàn)的問題是否會(huì)有增建或逐步推進(jìn)？
姜振華：智慧城市的建設(shè)不會(huì)推倒重來，而是基于現(xiàn)有的框架來進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。例如，近期上海發(fā)布的智慧城市指導(dǎo)意見，沒有否定和推翻原有框架，而是更聚焦于政務(wù)服務(wù)的一網(wǎng)通辦、城市運(yùn)行的一網(wǎng)統(tǒng)管、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一網(wǎng)通調(diào)、城市生活的一碼通行等方面。
智慧城市建設(shè)還有一個(gè)重要變化是“快”和“實(shí)”。
疫情期間，浪潮支撐云南省疫情監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)搭建，上百人從大年初一開始工作，系統(tǒng)5天上線，快速滿足了抗疫的需要。其中愛城市網(wǎng)能夠快速提供人口排查服務(wù)，是因?yàn)樵撈脚_(tái)經(jīng)過多年發(fā)展與積累，擁有雄厚的技術(shù)能力和強(qiáng)大的人員支撐能力，能在關(guān)鍵時(shí)期靈活定制服務(wù)。所以說，只有注重技術(shù)積累、完善平臺(tái)建設(shè)的企業(yè)才能應(yīng)對(duì)快速變化的需求。
另外智慧城市建設(shè)還要注重實(shí)用性，智慧城市服務(wù)的最終目的不是為了建設(shè)而建設(shè)，關(guān)鍵還是在于實(shí)用，讓市民、企業(yè)、各委辦局等一起進(jìn)行效果評(píng)估，決定是否實(shí)用。
記者：基于智慧城市建設(shè)，未來會(huì)有大投入預(yù)期嗎？
姜振華：今年，隨著國內(nèi)投資加大，新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加碼以及5G技術(shù)的快速發(fā)展，讓基層公衛(wèi)、大型醫(yī)療設(shè)備、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的連接和城市以路燈為載體的基礎(chǔ)設(shè)施的連接，都成為可能。
2020年對(duì)智慧城市來說將是一個(gè)非常大的窗口期。因?yàn)閼?yīng)用于智慧城市的5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)已比較成熟，在解決疫情中城市發(fā)生的核心和公共問題后，未來能帶來更大的支撐作用。新的一年，智慧城市建設(shè)將會(huì)突飛猛進(jìn)，發(fā)展日新月異，這也是浪潮把智慧城市作為重要業(yè)務(wù)板塊、進(jìn)行重點(diǎn)投入的原因。
“云數(shù)智”一體化推動(dòng)智慧城市建設(shè)
記者：結(jié)合浪潮的具體實(shí)踐，智慧城市是否會(huì)在助力防疫中提速發(fā)展，背后有哪些技術(shù)支撐？AI或是其他？
姜振華：未來智慧城市建設(shè)將以云計(jì)算為底座。AI、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)是具體應(yīng)用場(chǎng)景的支撐，而基礎(chǔ)的支撐是云。疫情期間，阿里、騰訊等公司緊急擴(kuò)容近10萬臺(tái)服務(wù)器，就是因?yàn)檫\(yùn)行過程需要算力和服務(wù)支撐。今年，云計(jì)算領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)，虛擬化、并行計(jì)算、分布式計(jì)算等，都會(huì)得到快速發(fā)展。
疫情期間，浪潮在多地滿足以服務(wù)器為核心的基礎(chǔ)信息化設(shè)備需求。浪潮全國的69個(gè)云中心正常運(yùn)行，并在云上搭建了多個(gè)省市的疫情防控指揮平臺(tái)，為政府、企業(yè)提供云上辦公、云上視頻會(huì)議等服務(wù)。浪潮在山東、湖南婁底、四川攀枝花等地通過智慧城市助力科學(xué)防疫。
這些疫情期間的支撐工作，是浪潮基于云端，圍繞社會(huì)服務(wù)，提升數(shù)據(jù)和城市治理能力，一體化推進(jìn)智慧城市建設(shè)的主要體現(xiàn)。
記者：具體的案例中，比如智慧泉城在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面有哪些應(yīng)用？
姜振華：由浪潮和濟(jì)南市政府合資成立的智慧泉城智能科技有限公司，在疫情期間，與公安局合作，對(duì)濟(jì)南800萬人口進(jìn)行全面摸排；與衛(wèi)健委合作，對(duì)接疫情數(shù)據(jù)，提供疫情發(fā)布服務(wù)；與大數(shù)據(jù)局合作推出口罩預(yù)約服務(wù)；與交警合作通過人車路協(xié)同系統(tǒng)收集車輛以及人員信息；
與工信局合作開發(fā)企業(yè)復(fù)工系統(tǒng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)復(fù)工情況進(jìn)行線上收集與更新。
并基于企業(yè)網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)緊急部署的“復(fù)工人員返崗乘車信息上報(bào)系統(tǒng)”，后臺(tái)可通過大數(shù)據(jù)分析需返濟(jì)人員集中地等信息。濟(jì)南市可根據(jù)分析結(jié)果安排專列接工人返崗復(fù)工。首趟專列將于近期從重慶出發(fā)，不日將抵達(dá)濟(jì)南。基于手機(jī)端的身份健康碼系統(tǒng)，市民還可實(shí)現(xiàn)一人一個(gè)健康碼。
智慧泉城正在基于之前的架構(gòu)，更加聚焦業(yè)務(wù)需求，通過融合應(yīng)用解決實(shí)際問題，同時(shí)強(qiáng)化云的能力和數(shù)據(jù)的能力，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，提高城市治理能力和城市管理效率。
智慧城市建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要合力推動(dòng)
記者：智慧城市是個(gè)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，浪潮可以提供的核心價(jià)值是什么？哪些環(huán)節(jié)需要政府部門、生態(tài)伙伴推動(dòng)？
姜振華：計(jì)算（AI服務(wù)器、X86服務(wù)器）和云服務(wù)及平臺(tái)能力是浪潮核心競(jìng)爭(zhēng)力。計(jì)算、云服務(wù)和平臺(tái)能力為智慧城市提供了底座支撐。更為重要的是，浪潮在30年服務(wù)政府客戶中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，熟悉政府業(yè)務(wù)需求。
浪潮和政府合作，圍繞城市建設(shè)需求梳理出上百種解決方案，再把這些解決方案共享給合作伙伴。平臺(tái)能力和云服務(wù)能力由浪潮提供，具體應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)和解決方案，則依靠合作伙伴和生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)+生態(tài)”戰(zhàn)略格局。
記者：不僅是浪潮，許多互聯(lián)網(wǎng)公司也看重智慧城市的建設(shè)，浪潮有沒有獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)方式？
姜振華：浪潮提出“運(yùn)營(yíng)”理念，實(shí)際是經(jīng)營(yíng)理念。浪潮進(jìn)入智慧城市領(lǐng)域時(shí)，與當(dāng)?shù)卣群腺Y成立運(yùn)營(yíng)公司，由合資運(yùn)營(yíng)公司承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)的角色，從當(dāng)?shù)卣蚴忻窠嵌劝l(fā)現(xiàn)問題，并有針對(duì)性地提供解決方案。
同時(shí)浪潮會(huì)引導(dǎo)合作伙伴在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)落地而非項(xiàng)目落地，組成多種股權(quán)結(jié)構(gòu)或者多種商業(yè)合作模式的生態(tài)。將來行業(yè)之間、公司之間的合作將成為智慧城市建設(shè)的常態(tài)。
在智慧城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，存在著各廠商的競(jìng)爭(zhēng)，但彼此之間的合作更是大勢(shì)所趨。浪潮也在與頂尖的互聯(lián)網(wǎng)公司比如滴滴、BAT等進(jìn)行合作，打造智慧城市良性生態(tài)圈，共同促進(jìn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。
