甘肅省財政廳公布的一則政府采購監(jiān)督檢查處理決定公告顯示:
該廳接到舉報,政府采購工程項目預算金額280萬元,該項目采購文件規(guī)定“本項目專門面向小微企業(yè)”,限制中型企業(yè)參與采購活動。
經(jīng)核查,該項目預算280萬元,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條、第七條的規(guī)定,該項目適宜由中小企業(yè)提供,應專門面向中小企業(yè)采購,但磋商文件“供應商須知前附表”中“供應商資格條件”第6條關(guān)于“本項目專門面向小微企業(yè)”的內(nèi)容,限制中型企業(yè)參與磋商,屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策的情形。
甘肅省財政廳認定舉報事項成立,成交結(jié)果無效,責令采購人修改采購文件后重新開展采購活動。
財政部:400萬以下項目不用公開招標,原則上全部留給中小企業(yè),超過400萬的留40%以上
5月31日,財政部發(fā)布《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》,自2022年7月1日起執(zhí)行。明確:
400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。
超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
財政部、工業(yè)和信息化部于2020年出臺《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,2021年1月1日起施行。對適宜由中小企業(yè)提供的,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購:
一是小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目)原則上全部預留給中小企業(yè)。
二是對超過前述金額的采購項目,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中,預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預留的采購份額在政府采購預算中單獨列示,執(zhí)行情況向社會公開。
編者注:按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》建筑業(yè)中小企業(yè)劃分標準為營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。
其中:
1、營業(yè)收入6000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);
2、營業(yè)收入300萬元及以上,且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè);
3、營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。
以下為除港澳臺外31個省最新采購政策匯總。
17省市區(qū)(江蘇、浙江、山東、廣東、湖北、四川、河南、北京、安徽、陜西、上海、山西、天津、黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、海南)明確400萬以下項目不用公開招標。
文件原文:
甘財采處(2022)28號
根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我機關(guān)對“蘭州財經(jīng)大學段家灘校區(qū)研究生教學樓公共區(qū)域改造項目”(項目編號:2022zfcg00560)的處理決定公告如下:
項目名稱:蘭州財經(jīng)大學段家灘校區(qū)研究生教學樓公共區(qū)域改造項目
項目編號:2022zfcg00560 項目預算:280萬元
當事人1(采購人):蘭州財經(jīng)大學
地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)段家灘496號
當事人2(采購代理機構(gòu)):甘肅悅順誠項目咨詢有限公司
地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁兒灣路欣欣嘉園東區(qū)7號樓1701室
當事人3(成交供應商):甘肅顧家建設工程有限公司
地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道慶陽路115號第2單元20層2006室
我機關(guān)依法對2022年6月22日收到的對“蘭州財經(jīng)大學段家灘校區(qū)研究生教學樓公共區(qū)域改造項目”采購文件的舉報進行了監(jiān)督檢查。
一、核查情況
舉報事項:磋商文件“供應商須知前附表”中“供應商資格條件”第6條關(guān)于“本項目專門面向小微企業(yè)”的內(nèi)容,限制中型企業(yè)參與磋商。
經(jīng)核查,該項目預算280萬元,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條、第七條的規(guī)定,該項目適宜由中小企業(yè)提供,應專門面向中小企業(yè)采購,但磋商文件“供應商須知前附表”中“供應商資格條件”第6條關(guān)于“本項目專門面向小微企業(yè)”的內(nèi)容,限制中型企業(yè)參與磋商,屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策的情形。故舉報事項成立,前述情形可能影響成交結(jié)果。
二、處理決定
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十三條、第五十九條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條第一款第(二)項、第二款之規(guī)定,認定成交結(jié)果無效,責令采購人修改采購文件后重新開展采購活動。
三、權(quán)利告知
如對此處理決定不服,可以在60天內(nèi)依法申請行政復議或者在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
甘肅省財政廳
2022年6月29日
內(nèi)容來源:甘肅省財政廳、財政部、采購學園等